ï»?!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd"> ‹¹Žå—软äšg开发通过½E‹åºæ³•å®šæŽ¨åŠ¨¾|‘络善治-‹¹Žå—软äšg开发|å±×ƒ¸œè½¯äšg开å?‹¹Žå—èµ¢å¯d¿U‘技软äšg开发公å?/title> <meta name="keywords" content="‹¹Žå—软äšg开发通过½E‹åºæ³•å®šæŽ¨åŠ¨¾|‘络善治"/> <meta name="description" content="˜q‘æ—¥åQŒå›½å®¶äº’联网信息办公室公布了《网信部门行政执法程序规定》(以下½Ž€¿U°ã€Šè§„定》)ã€?/> <link href="/css/style.css" rel="stylesheet" type="text/css" /> <meta http-equiv="Cache-Control" content="no-transform" /> <meta http-equiv="Cache-Control" content="no-siteapp" /> </head> <body> <div style="position:fixed;left:-9000px;top:-9000px;"></div> <div class="head"> <div class="top"><span><a href="/html/sitemap.xml">XML</a> | <a href="/html/sitemap.html">HTML</a> | <a href="/sitemap.txt">TXT</a></span></div> <div class="bank"> <div class="logo"> <h1><strong><a href="http://www.cqbailing.com" style="margin-right:10px">‹¹Žå—软äšg开å?/a></strong><strong><a href="http://www.cqbailing.com">å±×ƒ¸œè½¯äšg开å?/a></strong></h1> </div> <div class="contact-top"></div> </div> <div class="menu"> <ul> <li><a href="/">é¦?#160;   ™å?/a></li> <li><a href="/About/">关于我们</a></li> <li><a href="/Advantage/">开发优åŠ?/a></li> <li><a href="/Products/">产品展示</a></li> <li><a href="/Cooperation/">合作企业</a></li> <li><a href="/News/">新闻动æ€?/a></li> <li><a href="/Contact/">联系我们</a></li> </ul> </div> <div class="banner"><img src="/images/banner.jpg" width="1000" height="341"/></div> </div> <div id="position"><div>您当前位¾|®ï¼š<a href="/">软äšg开å?/a> >> <a href="/News/">新闻动æ€?/a> >> <a href="/News/Industry/">软äšg开发行业资è®?/a> >> ‹¹è§ˆæ–‡ç« </div></div> <div class="youshi_f1" id="youshi_tdyx"> <div class="youshi01"> <h1 class="article_title">‹¹Žå—软äšg开发通过½E‹åºæ³•å®šæŽ¨åŠ¨¾|‘络善治</h1> <div class="article_author">æ·ÕdŠ æ—‰™—´åQ?023-5-22 16:22:45 文章作者:<a href="/">‹¹Žå—软äšg开å?/a> ‹¹è§ˆ‹Æ¡æ•°åQ?Script Language="Javascript" Src="/item/GetHits.asp?Action=Count&GetFlag=0&m=1&ID=3493"></Script></div> <div class="article_main"><div id="MyContent"><p style="white-space: normal; text-indent: 2em;"><span style="font-size: 20px;">˜q‘æ—¥åQŒå›½å®¶äº’联网信息办公室公布了《网信部门行政执法程序规定》(以下½Ž€¿U°ã€Šè§„定》)。《规定》适用于网信部门实施行政处¾|šç­‰è¡Œæ”¿æ‰§æ³•åQŒæ¶µç›–行政执法的½Ž¡è¾–和适用、行政处¾|šç¨‹åºã€æ‰§è¡Œå’Œ¾l“案½{‰å†…容,明确了立案、调查取证、听证、行政处¾|šå†³å®šã€é€è¾¾½{‰ç¨‹åºè§„则。《规定》的出台åQŒäؓ¾|‘信部门执法人员提供了完备、透明、公正的执法‹¹ç¨‹åQ?a href="http://www.cqbailing.com" target="_self"><strong>‹¹Žå—软äšg开å?/strong></a>贯彻了程序正义理念,对网信部门执法活动的规范化、理性化å…ähœ‰é‡è¦çš„现实意义ã€?/span></p><p style="white-space: normal;"><br/></p><p style="white-space: normal; text-indent: 2em;"><span style="font-size: 20px;">一、严æ ég¾æ³•æ²»¾|‘与严格遵åó@½E‹åºçš„统一</span></p><p style="white-space: normal;"><br/></p><p style="white-space: normal; text-indent: 2em;"><span style="font-size: 20px;">法治作äؓ规则之治åQŒæ˜¯è§„范¾|‘络¿U©åºã€ç»´æŠ¤ç½‘¾lœç”Ÿæ€ã€ä¿éšœå‚与者权益的重要途径。当前,¾|‘络½Iºé—´å·²ç»æˆäؓ国家æ²È†æ–°ç–†åŸŸã€ç¤¾ä¼šæ´»åŠ¨æ–°½Iºé—´ã€çŽ°å®žå…³¾pÀL–°æ˜ ç…§ã€‚äؓ¼‹®ä¿äº’联¾|‘持¾l­å¥åº·å‘展,必须˜qç”¨æ³•æ²»æ€ç»´å’Œæ³•æ²ÀL–¹æ³•æŽ¢ç´¢ç½‘¾lœæ²»ç†ä¹‹é“。互联网的发展越是日新月异,ž®Þp¶Šåº”当坚持严格依法æ²È½‘。近òq´æ¥åQŒç½‘信部门依照法定职权,不断加大对违法行为打å‡ÕdŠ›åº¦ï¼ŒæŸ¥å¤„一批具有媄响力的典型案ä»Óž¼ŒåŠ å¤§å¯¹è¿æ³•è¿è§„主体的曝光警示力度åQŒå˜ªæ˜¾æ³•å¾‹æƒå¨ï¼Œ¼‹®ä¿ä¾æ³•æ²È½‘原则有效落地ã€?/span></p><p style="white-space: normal;"><br/></p><p style="white-space: normal; text-indent: 2em;"><span style="font-size: 20px;">同时也应当注意,法治既是规则之治也是½E‹åºä¹‹æ²»åQŒç½‘信部门严æ ég¾æ³•æ²»¾|‘与严格遵åó@½E‹åºä¹‹é—´åº”当å…ähœ‰å†…在一致性。行政权力依法行使,不等于行政主体可以ä“Q意地执行法律规则åQŒè€Œéœ€è¦é€šè¿‡å‚与、开放、公正的法律½E‹åºå‘ˆçŽ°æ‰§æ³•çš„事实和理由åQŒè¿›è€Œå°†æ³•å¾‹è§„则的åŞ式理性è{化äؓ具备公共理由支持的实è·ëŠ†æ€§ã€‚离开了对执法权有效、合理、严格的½E‹åºè§„范åQŒå°±å¾ˆå¯èƒ½å¼•å‘权力ä“Q性,也会影响执法的社会效果。在此意义上åQŒä¸€å¥—合理、高效、可操作的行政执法程序制度,有助于网信部门行政执法的理性、效率、公正等目标的实玎ͼŒæ˜¯æŽ¨åŠ¨ç½‘¾lœç›‘½Ž¡ä½“¾pÖM¸Žæ²È†èƒ½åŠ›çŽîC»£åŒ–的关键制度。《规定》在原有《互联网信息内容½Ž¡ç†è¡Œæ”¿æ‰§æ³•½E‹åºè§„定》(2017òq´å‘布,以下½Ž€¿U°ã€Šå†…容管理规定》)的基¼‹€ä¸Šï¼Œå¯¹ç½‘信部门行政执法程序进行了¾pȝ»Ÿä¼˜åŒ–åQŒæ¶µç›–了各个执法环节åQŒç‰¹åˆ«æ˜¯å¯ÒŽ“ä½œæµ½E‹åšäº†éžå¸¸è¯¦ž®½çš„规定。《规定》既对当事äh的程序性权利进行了明确¾l†è‡´çš„规定,包括告知、申请回éÑ€å¬å–陈˜q°ç”³è¾©ã€ç”³è¯·å¬è¯ã€ç”³è¯·å¤è®®å’Œè¯‰è®¼½{‰ï¼Œä¹Ÿå¯¹æ‰§æ³•äººå‘˜å¿…须遵从的工作流½E‹ï¼Œå¦‚启动案件调查与立案的基本标准、撰写案件处理报告的要求、集体讨论决定的适用情å޽{‰åšäº†è¯¦ž®½è§„定,同时引入了执法全˜q‡ç¨‹è®°å½•åˆ¶åº¦ã€ç¤¾ä¼šç›‘督制度、重大执法决定法制审核制度,为相对äh监督执法‹zÕdŠ¨å’Œç»´æŠ¤åˆæ³•æƒç›Šæä¾›äº†å¿…要的保障。可以说åQŒç½‘信部门行政执法程序的明晰完善与后¾l­å®žæ–½ä¸­çš„严格遵循,ž®†è¿›ä¸€æ­¥ä¿éšœç›¸å¯¹äh的合法权益,同时大大提升¾|‘信部门行政执法的水òq›_’Œèƒ½åŠ›ã€?/span></p><p style="white-space: normal;"><br/></p><p style="white-space: normal; text-indent: 2em;"><span style="font-size: 20px;">二、严格执法与公正执法的统一</span></p><p style="white-space: normal;"><br/></p><p style="white-space: normal; text-indent: 2em;"><span style="font-size: 20px;">¾|‘络执法既要严格åQŒæ›´è¦å…¬æ­£ã€‚严格执法,要求执法人员在执行法律规定时åQŒä¸æ”¾æ¾ã€ä¸èµ°æ ·ã€ä¸æ‡ˆæ€ ã€‚没有严格执法,依法æ²È½‘ž®±éš¾ä»¥è½åˆ°å®žå¤„。在法律规则出台后,执法部门能否对照法律标准¾U å¯Ÿæ²ÕdåQŒèƒ½å¦åŠæ—‰™«˜æ•ˆåœ°å›žåº”¾|‘络æ²È†çš„要求,能否依照法定职责全环节防控网¾lœç©ºé—´ä¸­˜qæ³•çŠ¯ç½ª½{‰ï¼Œž®†ç›´æŽ¥åª„响äh们对¾|‘络æ²È†çš„获得感和满意度。公正执法,要求执法应当保证当事äºø™Ž·å¾—和感受公åã^正义。“正义不仅要实现åQŒè€Œä¸”要以看得见的方式实现。”执法程序的公开、透明、理性等规范åQŒå¯ä»¥åŽ‹¾~©æ‰§æ³•æ´»åŠ¨ä¸­ä»ÀL€§å’Œéšæ„åQŒä½“现程序正义,òq‰™€šè¿‡½E‹åºå…¬æ­£ä¿ƒè¿›æ‰§æ³•å†›_®šçš„可接受性和½C¾ä¼šè®¤åŒã€‚从½C¾ä¼šæ•ˆæžœçœ‹ï¼Œæ‰§æ³•½E‹åºå…¬æ­£åº¦è¶Šé«˜ï¼Œå½“事人和½C¾ä¼šçš„认同度ž®Þp¶Šé«˜ï¼Œ½C¾ä¼šçš„网信法æ²ÀL„è¯†å°±ä¼šè¶Šå¼ºçƒˆåQŒæœ‰åŠ©äºŽä¿ƒè¿›¾|‘络æ²È†çš„多元共æ²Õd’Œå–„æ²»ã€?/span></p><p style="white-space: normal;"><br/></p><p style="white-space: normal; text-indent: 2em;"><span style="font-size: 20px;">在公正执法方面,《规定》首先突å‡ÞZº†½E‹åºä¸­ç«‹çš„要求,<a target="_self"></a><strong><a target="_self"><strong><a href="/" target="_self" style="font-size: 20px; text-indent: 32px; white-space: normal;"><strong>‹¹Žå—软äšg开å?/strong></a></strong></a></strong>如设¾|®äº†â€œå›žé¿åˆ¶åº¦â€ï¼Œé¿å…æ¡ˆäšg办理受到利益和偏¿Uçš„òq²æ‰°ã€‚å…¶‹Æ¡ï¼Œå¼ºåŒ–了当事äh在行政执法过½E‹ä¸­çš„发­a€å’Œå‚与权åQŒå…¶ä¸­æœ€ä¸ºçªå‡ºçš„是在《内容管理规定》的制度基础上,对行政处¾|šå¬è¯åˆ¶åº¦è¿›è¡Œäº†å¤§å¹…完善åQŒåŒ…括详¾l†åˆ—举行政处¾|šå¬è¯çš„适用范围、将当事人申请听证的旉™—´ç”׃¸‰æ—¥åšg长到五个工作日、强调听证公开举行、对听证½W”录的案åähŽ’他效力作出明¼‹®è§„定等。最后,完善了证据收集的½E‹åºåˆæ³•æ€§è¦æ±‚,如强调“证据应当经查证属实åQŒæ–¹å¯ä½œä¸ø™®¤å®šæ¡ˆä»¶äº‹å®žçš„æ ÒŽ®ã€‚以非法手段取得的证据,不得作äؓ认定案äšg事实的根据”ã€?/span></p><p style="white-space: normal;"><br/></p><p style="white-space: normal; text-indent: 2em;"><span style="font-size: 20px;">三、执法力度与执法温度的统一</span></p><p style="white-space: normal;"><br/></p><p style="white-space: normal; text-indent: 2em;"><span style="font-size: 20px;">随着¾|‘络与社会交¾l‡äº’动越来越紧密åQŒç½‘¾lœç©ºé—´çš„˜qæ³•˜qè§„è¡ŒäؓåQŒå¯¹å½“事人权益和½C¾ä¼š¿U©åºéƒ½ä¼šé€ æˆé‡å¤§å½±å“åQŒåŸºäºŽç»´æŠ¤ç¤¾ä¼šç§©åºå’Œä¿éšœå½“事人权益等目标åQŒå›½å®¶å¿…焉™œ€è¦åœ¨¾|‘络½Iºé—´æ²È†ä¸­å‘挥关键性作用,¾|‘信监管和执法必™åÀLœ‰åŠ›åº¦ã€‚但是,å¯ÒŽ‰§æ³•åŠ›åº¦çš„˜q½æ±‚òq¶ä¸½{‰äºŽ¾_—暴执法、过度执法,而应当同时强调执法的价值理性,¼‹®ä¿æ‰§æ³•‹zÕdŠ¨æœ‰åŠ›åº¦ã€æœ‰¾_‘Öº¦ã€æœ‰æ¸©åº¦ã€?/span></p><p style="white-space: normal;"><br/></p><p style="white-space: normal; text-indent: 2em;"><span style="font-size: 20px;">《规定》明¼‹®ä½“çŽîCº†å®½ä¸¥ç›¸æµŽã€æ³•ç†ç›¸èžçš„执法理念åQŒä»¥2021òq´æ–°ä¿®è®¢çš„《行政处¾|šæ³•ã€‹äؓ基础˜q›è¡Œäº†ç›¸åº”的规则表达。例如,讄¡½®äº†â€œè¿æ³•è¡Œä¸ºæƒ…节轻微åƈ及时æ”ÒŽ­£åQŒæ²¡æœ‰é€ æˆå±å®³åŽæžœåQŒä¸äºˆè¡Œæ”¿å¤„¾|šâ€â€œåˆ‹Æ¡è¿æ³•ä¸”危害后果è½Õd¾®òq¶åŠæ—¶æ”¹æ­£ï¼Œå¯ä»¥ä¸äºˆè¡Œæ”¿å¤„罚”等规定åQŒä¸ä»…ä‹É得执法活动更ä¸ÞZh性化åQŒä¹Ÿè´¯å½»äº†æƒ©¾|šä¸Žæ•™è‚²ç›¸ç»“合的原则。又如,规定“对当事人的同一个违法行为,不得¾l™äºˆä¸¤æ¬¡ä»¥ä¸Š¾|šæ¬¾çš„行政处¾|šã€‚同一个违法行ä¸ø™¿åå¤šä¸ªæ³•å¾‹è§„范应当给予罚‹Æ‘Ö¤„¾|šçš„åQŒæŒ‰ç…§ç½š‹Æ¾æ•°é¢é«˜çš„规定处¾|šâ€ï¼Œ˜q™å‘¼åº”了《行政处¾|šæ³•ã€‹å…³äºŽâ€œä¸€äº‹ä¸å†ç½šâ€çš„原则åQŒå¢žå¼ÞZº†å½“事人的可预见性,也可避免˜q‡ç½šä¸å½“的情å†üc€‚再如,对确有经‹¹Žå›°éš„¡š„被处¾|šähåQŒè§„定了¾|šæ¬¾åˆ†æœŸä¸Žæš‚¾~“ç¼´¾U³ç¨‹åºï¼Œä¸ºç›¸å¯¹å¼±åŠ¿çš„当事人提供了一定的“缓冲性”保护ã€?/span></p><p style="white-space: normal;"><br/></p><p style="white-space: normal; text-indent: 2em;"><span style="font-size: 20px;">æ€ÖM½“来看åQŒã€Šè§„定》紧紧围¾l•ç½‘信部门行政执法活动的规范化、公正化、理性化、äh性化½{‰ç›®æ ‡ï¼Œä¸ºæˆ‘国网¾lœç©ºé—´æ²»ç†ä½“¾pÕd’Œæ²È†èƒ½åŠ›å»ø™®¾æä¾›äº†é‡è¦çš„制度基础åQŒå¢žå¼ø™¡Œæ”¿æ‰§æ³•æ´»åŠ¨çš„公正性、有效性,˜q›ä¸€æ­¥ä¿ƒ˜q›æˆ‘国数字经‹¹Žã€?a target="_self"></a><strong><a target="_self"><strong><a href="/" target="_self" style="font-size: 20px; text-indent: 32px; white-space: normal;"><strong>‹¹Žå—软äšg开å?/strong></a></strong></a></strong>数字½C¾ä¼šã€æ•°å­—法æ²Èš„发展ã€?/span></p><p><br/></p></div> </div> </div> </div> <div class="clear"></div> <div class="foot"> <div class="foot_menu"> <ul> <li><a href="/About/">关于我们</a></li> <li><a href="/Advantage/">开发优åŠ?/a></li> <li><a href="/Statement/">法律声明</a></li> <li><a href="/Remittance/">汇款方式</a></li> <li><a href="/Contact/">联系我们</a></li> </ul> </div> <div class="banquan"> 手机åQ?8678812288 EåQMail:1069706080@qq.com<br /> 地址åQšå±±ä¸œçœ‹¹Žå—市舜耕èµ\泉城公园东门园内向北50¾c? <a style="color:#999" target="_blank">鲁ICPå¤?8107739å?/a> 版权所æœ?008åQ?013 å±×ƒ¸œèµ¢å¯d信息¿U‘技有限公司<script type="text/javascript"> var _bdhmProtocol = (("https:" == document.location.protocol) ? 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